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商務(wù)部新聞發(fā)言人就外派勞務(wù)有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)

發(fā)布時(shí)間:2015-06-29 09:27:25
問(wèn):商務(wù)部日前提醒公民出境務(wù)工需謹(jǐn)慎,請(qǐng)問(wèn)有何考慮?
答:近期,境外勞務(wù)糾紛時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致出境務(wù)工人員權(quán)益受損,如一些務(wù)工人員出境后或“無(wú)勞可務(wù)”,或沒(méi)有合法的工作準(zhǔn)證,或工作環(huán)境和待遇與合同不符,工資不能兌現(xiàn),被無(wú)故解雇等。為維護(hù)公民權(quán)益,商務(wù)部建立了外派勞務(wù)特別提醒制度,及時(shí)向公眾介紹有關(guān)情況并發(fā)出提醒信息。
問(wèn):引發(fā)境外勞務(wù)糾紛的原因是什么?
答:引發(fā)境外勞務(wù)糾紛的原因是多方面的,而境外雇主、外派企業(yè)或勞務(wù)人員中的一方不能遵守相關(guān)法律法規(guī)或合同約定是其中重要原因。主要有三個(gè)方面,一是一些無(wú)資質(zhì)中介和個(gè)人無(wú)視國(guó)家相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織外派勞務(wù),甚至虛構(gòu)勞務(wù)項(xiàng)目,收取高額費(fèi)用,侵害公民合法權(quán)益;二是少數(shù)外派企業(yè)不遵守國(guó)家對(duì)外勞務(wù)合作管理規(guī)定,如不請(qǐng)我駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn),不到當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目審查,不到勞務(wù)人員所在地商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行招收備案,或不進(jìn)行人員派出前的培訓(xùn)或派出后的服務(wù)和管理,甚至有個(gè)別企業(yè)違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或變相收取履約保證金等;三是一些境外雇主違反當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),侵害我勞務(wù)人員合法權(quán)益。此外,也有個(gè)別勞務(wù)人員守法意識(shí)差,不遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)或合同規(guī)定,與境外雇主或外派企業(yè)發(fā)生分歧等。
問(wèn):商務(wù)部如何處理境外勞務(wù)糾紛?
答:境外勞務(wù)糾紛發(fā)生后,首先要快速核實(shí)情況和分析原因,并按照“誰(shuí)派出,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)成相關(guān)單位妥善處理。如果是外派企業(yè)的原因,由相關(guān)地方政府責(zé)成其按規(guī)定做出處理;如果是境外雇主的原因,要求外派企業(yè)在使館的指導(dǎo)下加強(qiáng)對(duì)外交涉;如果涉嫌違規(guī)違法外派,由外派企業(yè)所在地地方政府責(zé)成有關(guān)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查處;如果是勞務(wù)人員的原因,則要求勞務(wù)人員遵守合同和法律,并做好解釋說(shuō)服工作。
問(wèn):商務(wù)部對(duì)外派企業(yè)有哪些具體要求?

答:外派企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)對(duì)外勞務(wù)合作管理規(guī)定,主要有:一是要認(rèn)真做好項(xiàng)目確認(rèn),詳細(xì)核實(shí)境外雇主和項(xiàng)目的情況;二是要認(rèn)真做好項(xiàng)目審查,規(guī)范合同;三是要認(rèn)真做好勞務(wù)人員招收備案,不得層層委托;四是要為勞務(wù)人員取得境外合法工作準(zhǔn)證,不要通過(guò)辦理旅游、商務(wù)等簽證派出勞務(wù)人員;五是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或變相收取履約保證金;六是按規(guī)定派出培訓(xùn)考試合格的勞務(wù)人員;七是要加強(qiáng)境外服務(wù)和管理,要求雇主嚴(yán)格履行合同;八是要完善內(nèi)部管理制度和應(yīng)急措施,加大項(xiàng)目排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解苗頭性問(wèn)題;九是要快速及時(shí)處理境外勞務(wù)糾紛,防止激化矛盾。
問(wèn):商務(wù)部對(duì)外派勞務(wù)人員有哪些具體要求?
答:外派勞務(wù)人員首先要具有符合境外雇主要求的基本條件和相關(guān)勞動(dòng)技能,能夠勝任工作;其次要認(rèn)真遵守與境外雇主和外派企業(yè)簽訂的合同,履行合同義務(wù);三是要遵守我國(guó)和勞務(wù)輸入國(guó)的法律法規(guī)及政策規(guī)定,尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣;四是通過(guò)正規(guī)渠道和方式反應(yīng)訴求。
問(wèn):公民出境務(wù)工如何避免上當(dāng)受騙?
答:公民出境務(wù)工一定要注意辨別,提高自我維權(quán)意識(shí)。首先,要通過(guò)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)出境務(wù)工,不要因急于出國(guó)而心存僥幸,找一些無(wú)資質(zhì)的中介辦理相關(guān)出國(guó)手續(xù);其次要認(rèn)真了解對(duì)外勞務(wù)合作項(xiàng)目的真實(shí)性,查驗(yàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)和本人所在地商務(wù)主管部門(mén)出具的外派勞務(wù)招收備案表;三是要直接和對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)簽訂合同,并認(rèn)真核對(duì)合同條款;四是謹(jǐn)慎交納費(fèi)用,對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定的要求要堅(jiān)決予以拒絕并向有關(guān)部門(mén)舉報(bào);五是在自身權(quán)益受到侵害時(shí)要通過(guò)合理渠道和方式維權(quán),不要因采取過(guò)激行為而觸犯國(guó)內(nèi)外的法律法規(guī),給自己帶來(lái)更大損害;六是要盡可能地通過(guò)各種渠道多了解出境務(wù)工的有關(guān)情況,更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。